Il 26 maggio la Corte dei Conti ha negato la registrazione del provvedimento, rinviandolo al Ministero delle Infrastrutture con una serie di rilievi che riguardano sia l’iter seguito per l’approvazione, sia alcune norme contenute nel testo legislativo.

Per quanto concerne l’iter, si contesta il mancato invio del regolamento al Consiglio di Stato a seguito delle modifiche apportate nell’estate 2007.

Le censure nel merito riguardano la presenza, all’interno del testo legislativo, di norme che non si limitano all’attuazione del Codice degli appalti, ma sconfinano in nuove disposizioni vere e proprie (es.: esonero dell’obbligo di presentare la garanzia globale di esecuzione nelle concessioni; coperture per le polizze assicurative dei dipendenti, ecc.). Per quanto concerne quest’aspetto, la Corte dei conti ritiene che tali norme siano da considerare di rango superiore al regolamento.

Per uscire dalla fase di stallo, (ricordiamo che il Regolamento era stato approvato in via definitiva già il 21 dicembre 2007), il Ministero sta studiando una soluzione che potrebbe prevedere lo stralcio di tutte le disposizioni non congrue, per  travasarle nel terzo decreto correttivo del codice degli appalti (da approvare entro il 30 giugno, a causa della scadenza dei termini della legge delega).

Una volta che il testo sarà “pulito” dalle norme più controverse, si dovrà tuttavia ricominciare un lungo iter con il passaggio al Consiglio di Stato, l’esame in Parlamento e la riapprovazione da parte del Consiglio dei Ministri. Tutti questi passaggi dovrebbero condurre al visto della Corte dei conti ed alla successiva pubblicazione in Gazzetta Ufficiale, non prima del prossimo autunno.